Celem projektu jest analiza problemu bezumownego korzystania z nieruchomości rolnych Skarbu Państwa, zarządzanych przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, ze szczególnym uwzględnieniem województwa warmińsko-mazurskiego. Badania obejmą identyfikację skali i przyczyn zjawiska, jego skutków dla gospodarstw rolnych oraz sformułowanie rekomendacji zaradczych. Równolegle zostanie przeanalizowana organizacja pracy KOWR, w tym relacje wewnętrzne i zewnętrzne, w celu wskazania barier instytucjonalnych oraz usprawnienia zarządzania. Projekt wpisuje się w kontynuację badań nad funkcjonowaniem instytucji dzierżawy gruntów rolnych i ich rolą w rozwoju gospodarstw rolnych. Rezultaty badań (raport i monografia) zostaną przekazane KOWR OT w Olsztynie. Planowana jest także popularyzacja wyników poprzez publikacje naukowe i wystąpienia konferencyjne.